2025年7月31日，市场监管总局发布了《网络交易平台收费行为合规指南》（以下简称《指南》），自发布之日起施行。 发布背景个别平台企业存在收费不规范情形，如收费水平偏高、项目不够透明等，平台内经营者成本负担被不合理加重。为规范和引导网络交易平台经营者收费行为，维护经营者合法权益，促进平台经济持续健康发展，依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国电子商务法》等法律法规，市场监管总局制定了该《指南》。 主要内容明确相关定义：界定了网络交易平台经营者、平台内经营者、平台收费的概念。平台收费包括佣金、抽成、注册费等多种形式，平台收取保证金等行为参照适用本指南。规范收费标准制定：平台应根据经营成本等因素，遵循公平、合法和诚实信用原则，合理制定收费标准，鼓励采取灵活定价策略，降低经营者负担，加大对中小商户的收费优惠扶持力度。加强合规管理要求：平台要落实合规管理主体责任，加强合规管理组织建设，将相关法律法规转化为内部制度，建立风险识别评估、事前审核、培训等机制，营造合规文化氛围。强调收费公示义务：平台应在首页显著位置公示收费项目、规则、标准等信息，修改时需公开征求意见，保存历史版本，确保经营者能便利阅览和下载。规范营销推广收费：平台开展宣传推广等活动应遵循平等自愿原则，不得强制经营者参加并收费，要清晰公示营销推广费的相关信息，提供费用明细。细化保证金相关规定：平台应审慎评估收取保证金的必要性，合理确定标准和方式，明确退还方式和程序，严禁挪用占用保证金，不得设置不合理条件。禁止不合理收费行为：明确规定平台不得有重复收费、只收费不服务、转嫁费用等八项不合理收费行为。 重要意义《指南》的出台有助于进一步完善平台企业常态化监管制度，引导网络交易平台深化合规治理，推动平台企业在促进经济高质量发展中发挥更重要作用，有利于创造更加公平、更有活力的市场环境，更好维护市场秩序、激发全社会内生动力和创新活力。
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